市長の部屋 8月号「頭から離れない健康対策と増進事業」また、暑い熱い夏本番がやってきました。近年の夏は、命にかかわるような危険な季節になってしまいました。健康第一を願い、生命と財産を守る使命を負う行政として何ができるのか。いつも頭から離れない「健康対策と増進事業」。 こんなことを考えていた7月半ばに、豊前市にもなじみのある人材育成アドバイザーで上燗家勘米（じょうかんやかんべい）という芸名をもつ福岡市在住の藤谷健（ふじたにけん）さんがひょっこり市役所を訪れました。昨年晩秋から半年間に及ぶ喉頭がんとの闘病生活から帰還。「また、普通どおりに話せるようになりました」と笑顔で話しました。聞けば「秋から声が出なくなり、コロナ禍から脱してやっと仕事が戻っていたのに全部キャンセルして入院」「声を失う訳にはいかない仕事であり、切除せずに」と医師に切願すると、幸い転移が見られず、放射線治療の日々が続いた、と首元を見せてくれました。半年間の治療の甲斐あって声が普通に出るようになり「仕事に復帰できました」とのこと。 入院当初からがんとの闘いで、失業状態になり収入はゼロ。貯えが減っていく日々は心細く「がんが進行するストレス過多の身だった」と。これではいけないと考えたとき、「これは神様が与えてくれた試練。これに負けず生きていこう。声が出なくなったらパソコンの文字を使ってでも、今まで培ったコミュニケーション術や人材育成の世界を若い人たちに伝えよう」と決意したそうです。 仕事がなくなれば基礎年金しかないフリーランサーであり、病気をかかえながらの二重苦で辛い不安の日々。そんなとき、ある若い経営者から社員教育の仕事が舞い込んだそうです。「すぐにはできないけど」と、断わりの想いを伝えると「大丈夫です。復帰するまで待ちますよ。契約金は今から払います」と信じられない救いの言葉でした。「困っている人に出会ったらどう振舞うか」を教えたはずの先方からの有り難い申し出。「指導していたはずの立場が一気に逆転した感じ。こんな経営者の生き方こそ社員教育そのもの」と涙が出るくらいに感激。「お金だけではない経営者の社会貢献、企業理念。これが一番大切なのですね」と。 高座に上って本番の落語の前に、健康や命の大切さ、他人への思いやり、生涯現役を必ず小噺(こばなし、前語り)で語る藤谷さん。豊前市でもZigZag（ジグザグ）ホールで以前、落語会をやっています。いつの日かまた聞きたいものです。 この稿を起こしながら、市民のみなさんの健康を守り、増進するには「運動、栄養、睡眠」といわれる健康要素に加えて「笑いと前向きな心構え」が大切なことに改めて気づかされました。藤谷さんのように「若い人たちに伝えよう」と生きる目標を掲げる。そんな気持ちが大切ですね。 加えて大切なことは、今の自分の健康状態を正確に知ることです。みんなが自分の健康状態を知る健診の機会をつくりたいと考えています。酷暑を乗り切るための気力、体力を充実させ、前向きに生きようとする力になるからです。 市長の部屋 7月号「豊前市台北連絡所が台湾に誕生」「観光、企業誘致の拠点に」 台湾の新しいリーダー頼 清徳(らい せいとく)総統の就任式典、祝賀会と前夜祭に出席しました。国交のない中華民国(台湾)と日本の関係ですから日本政府関係者は出席していませんが、地方や民間から国会議員を含め、世界中から延べ500人が招かれたようです。市町村の長で構成する日台共栄首長連盟(宮元陸会長・石川県加賀市長)の幹事として招かれました。 中国から政治的、軍事的圧力を受けて厳しい状況の中ではありましたが、盛大な式典や華やかな前夜祭、祝賀会でした。目の前で何度も頼総統に接すると、昨年もお会いし副総統として2ショット写真を撮らせてもらった時とは異なる、国のトップに立った方のオーラを感じ、民主主義国家を守り平和と幸せを国民に、という責任感がもたらす力だとも強く感じました。 日台共栄首長連盟は地理的、歴史的に近い、民主主義を基本とする台湾と緊密に連携していこうという市町村長の会で、全国で約140人が加入しています。台湾の大学と教育交流のMOU(覚書)を締結している豊前市としてさらなる絆と交流の輪を広げていかねばと役員を引き受けています。 この祝賀会の翌日には、またまた嬉しいことがありました。台北市に豊前市支援を目的とする「連絡所」が誕生したのです。市とMOUを結ぶ大学の1つである台北城市科技大学で教鞭をとる李 奇嶽(り きがく)先生が経営する会社の事務所一角に「豊前市台北連絡所」の看板がかけられました。大学で観光学を教えながら、東京でもホテル経営をする二刀流の李先生には市の国際交流特別顧問を委嘱しており、観光の宣伝や企業誘致などの窓口にもなってくれるということです。李先生は、学生たちを連れて豊前市への訪問を計画してくれています。市に経済的負担はなく、民間による善意の台湾との交流拠点です。訪台の時にはお訪ねください。詳しくは市国際共生推進室へ。 台湾だけではありません。ベトナムやインドネシア、ミャンマーなどの国からの若者に自動車やフォークリフトの運転免許証取得をはじめ、介護や建築関係の職業訓練と資格取得の教育をする企業が市内に立地してくれる見込みです。駅前商店街へ進出した企業が上場企業と連携して新しい会社を立ち上げて運営するとのことです。 製造業だけでなく、農林水産業の1次産業でも人手が絶対的に足りなくなる全国の生産現場。豊前市で学び、必要な資格を取った外国籍の若者が市内と近郊だけでなく全国に派遣される時代が来そうです。そんな人材育成の拠点として豊前市が選ばれたのです。 こんな豊前市には外国籍の若者に日本語を教育する務めがあります。日本語で企業内だけでなく日常生活が送れて、地域の習慣や暮らし方を理解できる日本語教育も提供しなければならないのです。関連企業と相談しながら積極的に取り組んでいかねばなりません。ほかにも海外関係者による市内への投資も相談があります。豊前市に関心が集まっているのです。国際共生の旗をどこよりも早く掲げ、交流を続けてきた成果だと思っています。活性化のために「共生の舞台」を市民のみなさまの理解を得ながら進めていきたいと考えています。 市長の部屋 6月号「若楽と天狗太鼓の舞台が不登校児を動かす」「私も学校に行く」 夕暮れの小倉城の天守閣を仰ぎ見る、石垣と城の白壁に２方を囲まれた舞台。かがり火に似せた赤いライトに照らされながら、豊前天狗太鼓の和太鼓と篠笛、手拍子(チャッパ・チャンガラ)がはやし立てる曲にのって創作神楽を演じる「若楽(じゃらく)」の躍動する舞いが観客の集中力を高める。鬼たちが客席に散り暴れまくると客席から「きゃあ」という声が響き、子どもたちの泣き叫ぶ声が目を集める。最後は権現様が現れて円満に和で幕を閉じる。 こんな舞台が終わって聞こえてくるのは「初めて見たけど豊前市にこんな神楽があったのですね」「驚きました、面白い。盛り上がりますね」「今度、豊前市に行ってみよう」などの嬉しい反応でした。中でも若楽のリーダーは、10歳前後の娘を連れたお父さんから「娘は不登校でしたが、若楽のおかげで学校に行く力をもらいました」と。「これまで多くの舞台を体験したけど聞いたことがない。こんな感謝の言葉は初めて」とリーダー。まさに若楽と天狗太鼓の舞台が心を動かし、不登校児に「私も学校に行く」力を授けたのではないでしょうか。 感動が人を動かす、人を変えるのか。いくら言葉で訴えても、変わらなかったであろう心が、懸命に舞い踊る姿と、それを支える音の力で前向きに気持ちが方向転換したと考えられます。リーダーは「舞台はお客様があって成り立ち、天狗太鼓さんのおかげででき上がります」と挨拶しています。そのとおりであり、それで人がつながり、「成長」していく。 小倉城は、接する庭園や勝山公園などとともに共同企業体が北九州市から管理委託を受けて運営しています。「家老」と称される責任者は「小倉だけではなく小笠原の家紋三階菱をいただく旧豊前の国の地域と連携して、一体となって地域を盛り上げたいですね」と語っています。 歴史やそこにつくられた文化の力は感動を生み、感動は人を繋ぎ、人を動かし、人を育てていくのではないでしょうか。豊前市は、こんな素晴らしい、誇れる文化をもつ素敵なところです。市内から舞台にきていた小学生は、肩から若楽バッジをいくつも並べたたすきを掛け、満面の笑み。見て、感動して、育っていく。その姿を見た思いです。 小倉の家老様から「市長にぜひ会いに行きたい」とも申出がありました。理由は「神楽もですが、今、我々は台湾との連携を目指しています。台湾といったら豊前市なのでいろいろ情報交換したい」「台湾とはもっと深く強くつながりたい」というのです。 共同体として「台湾の学校から訪問団を受け入れ、この団を三階菱の地域にもつなげたい。教育交流だけでなく、観光などに広げたい」という希望もあるようです。豊前市も台湾と福岡にある総領事館（弁事処）との連携協定をもとに私立科学技術大学連盟（私立科学技術大学校院協進会）(59校、学生数4３万人)および世新大学と連携しています。 実は佐賀県であった九州市長会総会で、福岡市の高島宗一郎市長から提案がありました。「市長会としてもう一度九州・沖縄のブロックで『道州制』のように連帯し、新しい時代を築く動きを研究しませんか」と。意見を求められた私は「地方分権の流れで語り合っても国は政権が代われば何も変わらなかった。それより地理的歴史的に関係の深い台湾や韓国と市の連携で何ができるか研究すべき」と返答。これにすぐ反応したのが武内和久北九州市長「私もそう思います」と。市が連携・連帯すれば、何かが変わる予感がしています。 市長の部屋 5月号「ふるさと豊前の学校づくり」「学校再編のための寄附金をお願いします」 大阪万博の経費のニュースを見ながら不安が膨らんできました。「当初予算1250億円が約1.9倍の2350億円になった万博会場の建設費」の報道。万博だけでなく建設物価は海外での鉄鋼、木材の需要増や国内で３年ほど前から鉄鋼、コンクリート価格が約30％上がるなどの影響を受けて高騰。さらに働き方改革関連法がこの4月から適用された2024年問題。労働時間の厳格化や、建設現場で働く労働者の労働時間短縮により、もともと労働者が不足していた建設現場のさらなる労働力不足が懸念されます。このことにより工事を請け負う企業も影響を受け、入札参加企業の減少も予想されます。もちろん工事費が大幅に増えることも予測されます。 豊前市制最大の教育改革である小中学校の再編に取り組んでいる豊前市にとって、この工事費急騰の流れは大きな心配につながっています。令和8年度開校予定の合岩小学校に建設する「義務教育学校・豊前蔵春学園」の建設費が設計時の予算に収まるのか。今の建設物価高騰の影響をどれだけ受けるのか。案じられます。 令和9年度に旧築上中部高校跡地に開校予定の統合中学校「豊前中学校」はどうなるのか。さらに令和10年度開校予定の現八屋中学校を使う「豊前北小学校」と、現千束中学校の「豊前中央小学校」建設費用にどれだけの影響が生じるのか。建設物価が落ち着いて、少しでも値下がりしてくれないかと念じています。不安、心配は募るばかりです。 市町村合併の恩恵を受けられず、厳しい財政事情である市として「財政を立て直しながら、次に打つべき施策の基盤をつくる」という使命を帯び、市民関係者のご理解、ご了解を得て、ここまで進めてきた再編計画です。財政面でのとん挫はありえないと考えています。何とかしなければなりません。 教育は地域の将来をつくる最大の事業です。国や県の支援策を求めていくのはもちろんですが、おいそれとはいきません。「国の金をもらってくれば良いではないか」という声を耳にしますが、つかみ金のような筋の通らないお金が右から左にやってくるわけではありません。そんな時代ではありません。私の大学時代の親しい同級生が厚生労働大臣をしていますが「いくら大臣でもそんなお金は出せんよ」です。政治とお金が大問題となっている現状で、できる話ではありません。 やらなければならない、実現しなければならない豊前市の学校再編。財政面から市行政だけでは極めて厳しい難局に直面しています。そこで市民のみなさまに相談です。何らかの形で歴史に残る大事業である再編に参加していただけませんか。市では、教育委員会とともに市民のみなさまに学校再編のための寄附金を呼び掛けたいと考えています。「ふるさとの新しい学校づくりに役に立とう」「将来の子どもたちのために一肌脱ごう」「校舎、校庭のどこかに使って」との志、寄附金をお願いします。改めて議会や教育委員会と連動し、みんなで新しい学校を創るために制度を作っていきたいと思います。具体的には別途お知らせいたします。ご協力ください。 令和6年度 施政方針令和６年元日、石川県能登半島を震源とする、最大震度７の大地震が発生いたしました。この地震により家屋の倒壊、土砂崩れ、津波や火災などによりお亡くなりになられた多くに方々に心からお悔やみ申し上げるとともに、冬の寒さが厳しい中で懸命に日々を繋いでいる被災された多くの皆様に心からお見舞い申し上げます。 また、被災地に緊急支援物資を運ぼうとした海上保安庁の航空機に旅客機が追突し、海上保安庁の乗員５人が、犠牲となられました。併せてお悔やみ申し上げます。 本市といたしましても市が備蓄していた食料品、飲料水の他、おむつ、生理用品、モバイルバッテリーなどの物資に加え、トイレットペーパー、うどん、ごぼう茶など市内事業者からも無償でご提供いただき、運送業者のご理解ご協力もいただきながら現状で必要とされる救援物資の搬送や義援金箱の設置などの支援を行っております。 今回の震災により被災された皆様が、少しでも早く平穏な生活が取り戻せるよう今後もできる限りの支援を続けていきたいと考えておりますので市民の皆様には、引き続きご理解とご協力をお願い申し上げます。 さて、コロナに苦しめられた４年の歳月から解放され、市民生活もようやく平穏を取り戻しつつある中で、これまで止まっていた市の事業も動き出します。 国におきましては、コロナ禍から経済社会活動の正常化が進み、日本経済は緩やかに回復しているとしております。一方で、世界的な物価高騰とそれに対応する各国の金融引締めによる海外景気の下振れリスク、金融資本市場の変動が日本経済に与える影響に十分注意する必要があり、こうした経済環境の下、当面の経済財政運営については、足下の物価高や世界経済の減速等による日本経済の下振れリスクに万全の対応を図りつつ、持続的な成長と分配の好循環の実現に向けて、国内投資の拡大や研究開発の促進による生産性の向上とともに、価格転嫁を通じたマークアップ率の確保による賃上げを車の両輪として一体的に進めていくとしております。 このため、「物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策」及びそれを具体化するエネルギー・食料品等に関する追加策等、物価や経済の動向を踏まえ、今後も機動的に対応するとともに人への投資の抜本強化、労務費も含めた価格転嫁対策の強化等により「構造的賃上げ」の実現に取り組み、重点分野への官民連携投資を実行することにより、潜在成長率の引き上げを図っていくとしております。 本市においても、国の動向を注視しながら、市民の皆様のご理解ご協力をいただき、各事業を着実に実行してまいりたいと考えております。 次に、令和６年度の主要な取組について申し上げます。 教育・文化の充実 学校再編につきましては、義務教育学校の校舎建設がはじまります。開校にむけて新たな学校の名称や校歌などハード面、ソフト面をともに進め、子どもたちにとって魅力ある学校づくりを行ってまいります。また、新設中学校につきましても実施設計を行い、新校舎の建設を着実に進めてまいります。 教育面におきましては、小・中学校のデジタル機器の整備やＡＩによる英会話レッスンの導入など子どもたちにとってより良い学習環境の整備に取り組んでまいります。 生涯学習につきましてもコロナ禍で中止を余儀なくされていた文化・スポーツ競技の大会もようやく通常開催にもどりつつあります。文化・スポーツ施設の整備を進めていくことで、市民の皆様が、快適に使用できる環境整備に取り組み、交流人口拡大を目指してまいります。また、地域づくり協議会につきましては、予算の枠組みを見直すことで組織の充実を図るとともに、市の管理体制の見直しにも取り組みます。 環境問題・広域行政 豊前市は、令和４年６月にゼロカーボンシティ宣言をし、民間と協力しながら官民一体で２０５０年カーボンニュートラル実現を目指すことを目標としています。 これまで目標実現に向けての計画策定を進めてまいりました。今年度、策定が終わりますので、目標達成に向け、具体的取組の検討を進めてまいります。 広域行政については、令和５年４月より吉富町、上毛町とのし尿の共同処理が始まっております。共同処理のメリットを最大限活用し、効率的、安定的な運営ができるよう二町と連携協力してまいります。また、同じ枠組みで行っておりますごみ処理におきましても、紙やプラスチックなどの資源ごみをしっかり分別・リサイクルを図り、焼却すべきごみの減量化に取り組むとともに、協働のまちづくりとして、市民の皆様にも取組に対する理解とご協力をお願いしてまいります。 国際交流 台湾の大学と覚書を結んでいるサテライトキャンパス事業につきましては、昨年の夏から３つの大学が４回に分け、延べ51人の学生と教授陣に豊前市を訪れていただいており、市内を視察する中で、多くの市民と交流を深めております。 令和６年度も引き続き、台湾など国際交流事業を進めていく中で、民間活力の導入についても検討してまいります。 安全・安心なまちづくり 昨今の異常気象による記録的豪雨などの災害に備えるため防災・減災に資する施策に対応する施設整備を進めてまいります。併せて防災のハザードマップにつきましても内容の見直しを図るとともに、能登半島地震における甚大な災害を教訓とし、時間、場所を選ばない災害に備え、引き続き備蓄品、資機材の整備を図り、市民の皆様の生命・財産を守るべく災害対策の強化に取り組んでまいります。 また、消防施設につきましても昨年の前川地区の消防車庫建築に続き、令和６年度からは、新たに宇島地区の消防施設改修に向け準備を進めてまいります。 デジタル化の推進につきましては、本年度、新たにデジタル田園都市国家構想推進交付金を活用した、電子回覧板や公共施設の電子予約など新たなシステムづくりをおこなってまいりました。令和６年度からは、市民の皆様方の利便性向上に少しでも役立てていただけるよう利活用に向けた取組を進めてまいります。また、今回導入いたします電子予約等の新たなシステムについては、だれもが使用できるよう利用方法などの説明また、市民への周知を行ってまいります。 なお、高齢者向けのスマートフォン教室もデジタル化の利益をだれもが享受できるよう引き続き行ってまいります。 健康・福祉の充実 児童福祉については、国において、こども家庭庁が発足し、令和６年４月から市におきましても、妊産婦や乳幼児の保護者の相談を受ける「子育て世代包括支援センター」と、虐待や貧困などの問題を抱えた家庭に対応する「子ども家庭総合支援拠点」を統合させた「こども家庭センター」を組織することが求められますので、現在の執行体制を適宜見直しながら、効率的に運用体制の整備を図ってまいります。 また、学校再編にあわせて放課後児童クラブの施設整備も行ってまいります。 高齢者福祉・健康増進については、高齢者や市民の皆様が活動的で生きがいのある生活や人生を送ることができるよう健康教室・介護予防教室などの充実に取り組んでまいります。 産業の振興 令和３年度より実施しております「地方創生事業ハレノヒ実現プロジェクト」につきましては、これまで駅前、中心市街地の賑わいづくりとして、ジグザグホールの１階を交流の場、２階をテレワークや地方移住といった、人口が密集している都市部から地方への人の流れをつかむためのサテライトオフィスとして整備を進めてまいりました。 令和６年度が、最終年度となっておりますので、引き続き駅前の整備など中心市街地の賑わいづくり等、地域創生につながる取組を進めるとともに、これまでの事業を継承する取組みについての検討も行ってまいります。 また、商業の振興につきましては、プレミアム商品券の発行をおこないながら、消費喚起を促し、地域経済の活性化を図ってまいります。 企業誘致につきましては、これまでの県外からの進出企業に対する助成を引き続き行うとともに新たな工業用地造成に向け市の遊休地などの活用についても検討を進めてまいります。 ワンヘルス 豊前市は、昨年12月に豊前市ワンヘルス推進を宣言いたしました。 福岡県が、全国で初めてとなる福岡県ワンヘルス推進基本条例を制定し、福岡県ワンヘルス推進行動計画を策定いたしました。本市といたしましてもワンヘルスの重要性を認識し、この行動計画に連携、協力するとともに実践施策を積極的に推進してまいります。 また、市民へのワンヘルス周知に努め、理解の促進を図り、その実践活動に対し必要な支援を行ってまいります。 |
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